Землеустроительная экспертиза

Что исследует эксперт в области землеустроительной экспертизы

Объектом исследования эксперта, прежде всего, являются, как видно из названия, земельные участки. Это наиболее общее определение объекта землеустроительной экспертизы. Но если детально вникнуть в суть данного экспертного исследования, то во внимание эксперта попадают не только земельные участки, но и их отдельные части, границы участка, правоустанавливающие документы и результаты топографических съемок. Также необходимо отметить геодезические координаты участков местности, планы межевания. Земельные участки, подлежащие исследованию, могут быть различного предназначения согласно земельному кодексу Российской Федерации (для индивидуально-жилого строения, сельскохозяйственного назначения, зоны с особыми условиями использования и др.). В некоторых случаях анализу подвергаются планы участков, рабочие чертежи, картографические материалы, и даже результаты видео-фото- съёмки, землеотводная документация, планы БТИ домовладения, здания, сооружения.

В каких ситуациях необходимо проведение землеустроительной экспертизы

Несмотря на узконаправленность данного вида экспертизы, на практике встречается большое количество ситуаций, когда разрешить земельный спор без проведения экспертизы просто невозможно. Приведем несколько примеров.

• споры с органами государственной власти по вопросам регистрации прав на землю, признания права собственности на землю, изъятия участков земли;
• споры с владельцами соседних участков по вопросам границ участков, права общего пользования, фактического расположения земельного участка;
• споры с партнерами по бизнесу, контрагентами, родственные споры и споры по наследованию по вопросам раздела земельных участков, порядка пользования, определения месторасположения участков;
• иные споры и конфликтные ситуации по вопросам землеустройства.

Какие вопросы ставятся перед экспертом

Как и при других видах экспертиз, вопросы, поставленные эксперту, зависят от целей проведения экспертизы, наличия исходного материала. Список вопросов достаточно обширен и в каждом случае может быть индивидуален. Можно указать некоторые из вопросов:

1. какова площадь участка и его границы?
2. имеются ли отличия в площади и границах участка, указанных в документах с фактическими обстоятельствами?
3. имеются ли факты пересечения границ смежных земельных участков?
4. каковы возможные варианты раздела земельного участка в соответствии с долями по праву собственности?
5. имеются ли нарушения правил землепользования и землеустройства?
6. каковы варианты выноса границ участка?
7. как соотносится расположение имеющихся на участке объектов недвижимости с их расположением в документах и планах?
8. какой объект недвижимости возможно соорудить на земельном участке?
9. имеются ли на исследуемом участке имущество иных лиц?
10. каково расположение объекта недвижимости на земельном участке и занимаемая им площадь?
11. какова погрешность измерений, содержащихся в государственном реестре недвижимости?
12. каковы возможные способы устранения реестровой либо кадастровой ошибки в случаях их наличия?
13. каковы последствия расположения на земельном участке конкретного объекта недвижимости?

Важно

Правильный и корректный перечень вопросов, поставленных перед экспертом, это залог качественного заключения и разрешения земельного спора. Поэтому зачастую перед постановкой вопросов необходима консультация со специалистом. Перечень вопросов должен четко соответствовать целям экспертизы. Постановка перед экспертом лишних вопросов и вопросов «на всякий случай» значительно увеличивает срок ее проведения и стоимость. Наоборот, если не задать необходимый вопрос, экспертиза может не достичь своих целей, спор не будет разрешен и затянуться на длительное, зачастую неопределенное время.

Процедура проведения экспертизы

После получения документов на проведение экспертизы деятельность эксперта можно разделить на 3 части. Это: подготовительная, исследовательская, заключительная.

Подготовительный этап
Эксперт знакомится с заданием, постановлением, определением на проведение экспертизы, определяется с объектом исследования, подбирает необходимые методики и литературу.

Исследовательский этап
Происходит непосредственное исследование объекта с применением различных методов, проведение осмотровых и измерительных мероприятий, составление топографических планов и т.д. На этом этапе эксперт использует специальные приборы, оборудование, приспособления, технику. В некоторых случаях не исключается использование компьютерного моделирования.

Заключительный этап
Происходит подготовка экспертного заключения. Заключение эксперта должно соответствовать требованиям законодательства. В заключении эксперта в обязательном порядке указываются сведения об эксперте, в том числе о его квалификации, вопросы, поставленные перед ним, методы, применяемые в ходе исследования, а также находящая отражение сама процедура исследования и использованная литература. В окончании указываются выводы эксперта. К заключению эксперта могут прилагаться дополнительные материалы: схемы, таблицы, планы, видео и фотоматериалы. В случае необходимости эксперт может запросить дополнительные материалы и сведения, при отсутствии таковых эксперт отмечает о невозможности дать ответ на вопрос.

Основные методы и направления

Экспертом при проведении экспертизы выступают кадастровые инженеры и геодезисты, имеющие необходимые допуски и разрешения. В своей исследовательской деятельности эксперт может применять, как правило, несколько рекомендованных методик. Необходимо упомянуть и о методах исследовательской деятельности. Для землеустроительной экспертизы характерны два основных метода. Это геодезический метод и документальный метод. В первом случае происходит осмотр и измерение участка, применение измерительных приборов и некоторые другие мероприятия. Составной частью геодезического метода является камеральная обработка. Камеральная обработка — это совокупность работ, направленных на анализ, полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения. При втором методе эксперт осуществляет изучение и анализ соответствующих документов: схем, планов, материалы съёмок, паспорта объектов недвижимости. Эксперт должен обладать знаниями в области геометрии, физики, геодезии, моделирования, картографической метрики. Землеустроительная экспертиза земельного участка проводится с применением разного рода геодезического оборудования, таких как: нивелир, теодолит, тахеометр, лазерные дальномеры, GPS-оборудование. Экспертом проводится комплекс геодезических работ. Геодезические работы включают в себя все необходимые измерения на местности – вычисление длин отрезков, размеров участков, их точных площадей, определение географических координат конкретных точек, описывающих расположение земельного участка в пространстве. Посредством геодезических методов размеры и формы земельных участков переносятся на бумагу с максимально возможной точностью.

Правовая база

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Земельный кодекс Российской Федерации.
3. ФЗ от 31.05.2001 г. N73 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
4. ФЗ от 18.06.2001 No 78-ФЗ «О землеустройстве».
5. ФЗ от 04.05.2011 N99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6. Инструкции о межевании земель, утвержденные Российским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Как заказать услугу